作者 | 第一財(cái)經(jīng) 陳益刊

10月30日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳，耒陽通報(bào)了兩起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題。童車其中之一是產(chǎn)業(yè)湖南省衡陽市耒陽市不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃建設(shè)童車產(chǎn)業(yè)園，夸大數(shù)據(jù)，園虛虛報(bào)產(chǎn)值。報(bào)產(chǎn)

通報(bào)稱，值被中央近年來，曝光耒陽市未經(jīng)充分研究論證，湖南在當(dāng)?shù)夭痪邆渫嚠a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件的耒陽情況下，提出打造“百億級(jí)”童車產(chǎn)業(yè)園。童車由于支撐條件不足、產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，園虛童車產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不及預(yù)期。報(bào)產(chǎn)

通報(bào)指出，值被中央耒陽市多次在內(nèi)部材料和媒體上夸大宣傳已有60余家企業(yè)入駐投產(chǎn)，正在建設(shè)全省名副其實(shí)的“童車小鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年虛報(bào)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值。實(shí)際上，目前童車產(chǎn)業(yè)園僅建成投用2棟廠房，只有1家童車組裝企業(yè)和4家配套小微企業(yè)入駐，2024年產(chǎn)值2165萬元、稅收25.7萬元，企業(yè)用工不到100人，數(shù)據(jù)虛假問題突出。

第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，目前部分耒陽童車產(chǎn)業(yè)園一些官方宣傳報(bào)道已經(jīng)被刪除。

根據(jù)耒陽市政府網(wǎng)站及官方媒體公開報(bào)道，2021年耒陽將童車產(chǎn)業(yè)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，意在打造“百億級(jí)”童車產(chǎn)業(yè)。2023年底在耒陽市童車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資推介暨集中簽約儀式上，耒陽市與童車相關(guān)企業(yè)共簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資13.79億元，涉及童車生產(chǎn)、貿(mào)易、供應(yīng)鏈等多個(gè)領(lǐng)域。2024年耒陽市童車產(chǎn)業(yè)在湖南同樂堡實(shí)業(yè)有限公司的帶動(dòng)下，已吸引63家童車產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在耒陽市落地生根、抱團(tuán)發(fā)展，一個(gè)集“供、研、產(chǎn)、銷”于一體的“童車產(chǎn)業(yè)園”呼之欲出。

上述宣傳與從前述通報(bào)情況差異較大。

耒陽位于湖南省東南部，是湖南省城區(qū)面積最大、城市人口最多的縣級(jí)城市。根據(jù)當(dāng)?shù)毓俜綌?shù)據(jù)，2024年耒陽市地區(qū)生產(chǎn)總值為518.5億元，同比增長5.3%。2024年耒陽市地方一般公共預(yù)算收入20.1億元，其中地方稅收14.15億元，分別增長5.26%、0.21%。

《耒陽市2025年政府工作報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）在提到當(dāng)?shù)卣ぷ髦写嬖谝恍┎蛔銜r(shí)稱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品附加值較低；財(cái)政收支難以平衡，政府債務(wù)化解壓力仍然很大。

《報(bào)告》在部署當(dāng)?shù)亟衲暾ぷ鲿r(shí)要求，打好招商引資整體仗。比如圍繞我市資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擦亮大市產(chǎn)業(yè)園“省工業(yè)固廢綜合利用基地、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、省化工園區(qū)”三塊金字招牌，在安商的基礎(chǔ)上大力招商引資。力爭全年招商引資總額完成160億元以上，引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，外商直接投資460萬美元，新注冊外資企業(yè)2家，“湘商回歸”新注冊企業(yè)16家。