青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊?作為全省最大的黨旗搬遷安置社區(qū)，西寧市湟中區(qū)康川街道聚焦破解“村改居”社區(qū)治理難題，領(lǐng)航以“紅動(dòng)康川·多元聯(lián)治”黨建品牌為統(tǒng)攬，錨定持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，品牌積極構(gòu)建黨工委統(tǒng)籌、創(chuàng)建社區(qū)主導(dǎo)、擘畫(huà)物業(yè)協(xié)同、社區(qū)物管會(huì)監(jiān)督、治理居民參與的新圖“五位一體”治理體系，著力打造“組織強(qiáng)、村改居服務(wù)優(yōu)、黨旗治理好、領(lǐng)航民心聚”的錨定和美社區(qū)。

　　強(qiáng)引領(lǐng) 構(gòu)建全域覆蓋治理體系

　　“物業(yè)只是表象，好不好要看黨員強(qiáng)不強(qiáng)。”在康川街道黨工委副書(shū)記焦變麗眼里，搬遷安置社區(qū)要抓好物業(yè)服務(wù)就必須納入基層治理體系，把發(fā)揮黨員作用作為關(guān)鍵，引領(lǐng)群眾重塑認(rèn)知，融入城市。

　　針對(duì)搬遷安置后居民思想轉(zhuǎn)變難、小區(qū)人口流動(dòng)大、基層治理力量弱等現(xiàn)實(shí)困境，康川街道黨工委積極構(gòu)建“1+3+N”組織體系，以街道黨工委為核心，3個(gè)社區(qū)黨總支為樞紐，N個(gè)共治單位、物業(yè)黨支部、網(wǎng)格員隊(duì)伍等為延伸，織密“縱向到底、橫向到邊”的治理網(wǎng)絡(luò)。

　　推行“紅色物業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，組建“紅色快修隊(duì)”“紅色巡邏隊(duì)”等10支黨員服務(wù)隊(duì)。為精準(zhǔn)對(duì)接特殊群體需求，創(chuàng)新實(shí)施“色系管理”服務(wù)法，構(gòu)建“紅黃綠”分級(jí)服務(wù)臺(tái)賬，將黨員業(yè)主身份與色系管理體系深度綁定，聚焦特殊群體生活痛點(diǎn)，定期上門(mén)開(kāi)展暖心服務(wù)。同時(shí)，以傳統(tǒng)節(jié)日為紐帶搭建鄰里互動(dòng)平臺(tái)，將關(guān)懷與溫暖送到家門(mén)口，用一系列貼心舉措搭建起堅(jiān)實(shí)的黨群連心橋，為特殊群體織密織牢生活保障網(wǎng)，切實(shí)提升群眾的獲得感與幸福感。

　　業(yè)委會(huì)組建難的問(wèn)題始終困擾著康川街道物業(yè)服務(wù)監(jiān)督質(zhì)效。今年年初，康川街道辦事處參照省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索制定《康川街道物業(yè)管理委員會(huì)組建運(yùn)行辦法》，通過(guò)“群眾自薦+聯(lián)名舉薦+組織推薦”的方式，推薦選舉產(chǎn)生47名首屆物管會(huì)委員，明確物管會(huì)“民意收集、服務(wù)監(jiān)督、糾紛調(diào)解”三項(xiàng)核心職能，5個(gè)居民小區(qū)完成全覆蓋組建，打通社區(qū)治理的“最后一公里”。

　　街道及時(shí)賦予物管會(huì)“知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)”，建立“年初公開(kāi)承諾、年中業(yè)主觀摩、年底集中評(píng)議”全流程監(jiān)督機(jī)制，督促物業(yè)企業(yè)年初向物管會(huì)和居民公開(kāi)承諾服務(wù)清單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公共收益用途等15項(xiàng)內(nèi)容，每季度組織業(yè)主代表實(shí)地查看保潔養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維修等服務(wù)進(jìn)展，年底由物管會(huì)牽頭開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，并與物業(yè)企業(yè)合同續(xù)簽掛鉤，倒逼物業(yè)企業(yè)認(rèn)真履職、傾心服務(wù)。在物管會(huì)成員的監(jiān)督協(xié)調(diào)下，今年以來(lái)轄區(qū)物業(yè)投訴量同比下降67%，物業(yè)費(fèi)收繳率從15%提升至82%。

　　抓落實(shí) 打造多維聯(lián)動(dòng)治理模式

　　網(wǎng)格化管理已成為基層治理的重要抓手。康川街道科學(xué)劃分3大綜合網(wǎng)格、25個(gè)專屬小網(wǎng)格，形成“大網(wǎng)格統(tǒng)籌、小網(wǎng)格落實(shí)”的治理格局。同時(shí)，配齊配強(qiáng)治理力量，將社區(qū)“兩委”班子、專職網(wǎng)格員及183名樓棟長(zhǎng)納入網(wǎng)格隊(duì)伍，建立“社情民愿”專項(xiàng)臺(tái)賬，每日收集居民訴求，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”的閉環(huán)管理，高效解決居民急難愁盼問(wèn)題。

　　針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注群體，探索創(chuàng)新矛盾潛患“六類人群”幫控工作法，精準(zhǔn)制定幫扶與管控措施，加強(qiáng)與公安、法庭、司法、學(xué)校等共治單位聯(lián)動(dòng)協(xié)同。建立常態(tài)長(zhǎng)效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度由街道牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，圍繞信訪積案、重點(diǎn)領(lǐng)域及涉法涉訴信訪問(wèn)題開(kāi)展集中治理攻堅(jiān)，形成信息共享、對(duì)策共商、同題共答的治理格局。

　　狄占花是康川街道海欣苑社區(qū)的一名殘疾人黨員，她平時(shí)喜愛(ài)鉤織，在手工編織工坊里，她和其他姐妹們一起研究編織技藝，同時(shí)將自己的手藝心得分享給其他人。現(xiàn)在，她們的手工藝品成功闖入大型商場(chǎng)，為顧客提供私人定制，走出了一條就業(yè)的新路徑。

　　今年，海欣苑社區(qū)結(jié)合留守婦女多的實(shí)際，積極創(chuàng)建“她力量·追逐光”文化品牌，通過(guò)開(kāi)設(shè)民族手工紡織課堂，搭建女性文化交流技能平臺(tái)，助力250余名女性掌握實(shí)用技能，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”。同時(shí)，依托少數(shù)民族聚居特點(diǎn)，打造“紅石榴”潮汐步行街，融合多民族特色品牌，劃設(shè)免費(fèi)攤位68個(gè)，以“煙火氣”點(diǎn)燃民族“團(tuán)結(jié)情”。

　　促長(zhǎng)效 擦亮基層治理示范品牌

　　“現(xiàn)在出行方便多了，孩子早上上學(xué)不用摸黑，老人晚上遛彎也不怕磕碰，街道把三年來(lái)未解決的事情徹底解決了，確實(shí)為老百姓辦了一件大好事。”轄區(qū)居民李文云的感觸，得益于街道搭建的居民訴求處置機(jī)制。街道以“和美康川”視頻號(hào)留言功能作為收集社情民意的新平臺(tái)，針對(duì)網(wǎng)友留言較多的社區(qū)路燈“失明”問(wèn)題，第一時(shí)間對(duì)接物業(yè)公司，共商維修方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效完成824盞路燈修復(fù)。

　　康川街道實(shí)施“一委兩會(huì)”工作機(jī)制，集中破解物業(yè)監(jiān)督服務(wù)短板弱項(xiàng)，以物管會(huì)為主心骨，組建物管會(huì)聯(lián)合黨支部，召開(kāi)物業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)，針對(duì)居民反映強(qiáng)烈的私搭亂建等頑瘴痼疾，建立居民訴求“分類響應(yīng)—限時(shí)辦結(jié)—跟蹤回訪”全流程處置機(jī)制。

　　積極探索實(shí)行義工“時(shí)間共享站”社區(qū)互助模式，招募業(yè)主志愿者51名，通過(guò)義工服務(wù)積分抵扣物業(yè)費(fèi)、兌換維修服務(wù)等方式，鼓勵(lì)居民利用閑暇時(shí)間參與社區(qū)治理。為提升群眾訴求響應(yīng)質(zhì)效，出臺(tái)《黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”工單全過(guò)程管理機(jī)制》，以“全流程監(jiān)督考核”為核心抓手，打破職責(zé)壁壘，構(gòu)建“責(zé)任可追溯、考核有依據(jù)、整改有閉環(huán)”的管理體系，確保群眾訴求“件件有落實(shí)、事事有回音”。

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